行业资讯

决策参考2021年1月11日

2021年01月12日

宏观经济

新时代推进全面依法治国纲领性文件出台

2021年1月11日   来源:上海证券报

中共中央日前印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》。这是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划,是新时代推进全面依法治国的纲领性文件,是“十四五”时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图。

规划明确,到2025年,党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成。

到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,中国特色社会主义法治体系基本形成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。

规划包括九个部分、30项目标任务要求,围绕建设完备的法律规范体系、建设高效的法治实施体系、建设严密的法治监督体系、建设有力的法治保障体系、建设完善的党内法规体系等“五大体系”作出具体部署安排。

北京市委常委会召开会议 研究北京市第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

2021年1月7日   来源:北京日报

1月6日下午,北京市委常委会召开会议,研究北京市第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。市委书记蔡奇主持会议。

会议研究了《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,指出,要将贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求一以贯之,坚持以首都发展为统领,把握“六个更加突出”的基本要求,前瞻十五年、干好这五年,编制具有首都特点的“十四五”规划。贯彻中央精神,落实市委要求,注重目标导向和问题导向有机统一,做好与国家“十四五”规划纲要的衔接,科学谋划重要目标指标和任务安排。坚持首善标准,围绕率先基本实现社会主义现代化,加强政策集成创新,发挥市场机制作用,推动重点任务落实。对发展中将要出现的人口老龄化、碳中和等重要拐点做好趋势测算,把握住发展窗口期和关键节点。统筹抓好各区规划、专项规划、行动计划编制,推动纲要项目化、具体化,切实形成抓落实的有效路径。

会议研究了《北京市建设现代化经济体系实施方案》,指出,要立足新发展阶段,构建新发展格局,建设与首都城市战略定位相适应、面向京津冀的现代化经济体系,推动首都实现高质量发展。强化科技创新引擎作用,用好中关村这块改革“试验田”,推进国际科技创新中心建设,加快构建具有更强竞争力的高精尖产业体系。坚持扩大内需,推进“两区”建设,推动更高水平的对外开放,有效支撑构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。持续深化“放管服”改革,激发各类市场主体活力,促进资源要素优化配置,不断完善竞争有序、充满活力的现代市场体系。聚焦改革举措狠抓落实,进一步细化任务,加强评估检查。

2021年减税降费持续推进 更深层红利可期

2021年1月11日   来源:经济参考报

在日前召开的全国税务工作会议上,我国减税降费成绩单正式发布:2020年,为应对新冠肺炎疫情冲击,我国连续发布实施了7批28项减税降费措施,税务部门全力确保政策红利直达市场主体,全年新增减税降费超过2.5万亿元,为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元。过去五年,我国累计减税降费超过7.6万亿元。

展望2021年,在“十四五”开局之年,减税降费政策将如何推进?中央经济工作会议明确,完善减税降费政策。

全国财政工作会议指出,持续推进减税降费,保持政策的连续性。全国税务工作会议指出,2021年,进一步巩固拓展减税降费成效促进完善现代税收制度,助力高质量发展。继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。

助力减税红利的进一步深度释放,全国税务工作会上还传递出推进税收信息化建设、优化税收服务的信号。会议指出,建成并上线全国统一的电子发票服务平台,逐步稳妥扩大改革试点范围。继续落实深化“放管服”改革和优化税收营商环境五年方案,连续第8年开展“便民办税春风行动”,深化办税缴费便利化改革,推进税费服务智能化升级,创新税费服务个性化措施,更大激发市场主体活力和发展内生动力。

支持实体信号密集释放 2021信贷投放重点圈定

2021年1月7日   来源:经济参考报

人民银行等五部门近日发布通知明确,普惠小微企业贷款延期还本付息政策、普惠小微企业信用贷款支持政策均延期至2021年3月31日。对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款,按市场化原则“应延尽延”。对于银行因执行相关政策产生的流动性问题,人民银行综合运用多种货币政策工具,保持银行体系流动性合理充裕。

此外,财政部日前印发《商业银行绩效评价办法》,财政部有关负责人表示,本次评价导向更加突出服务实体经济等综合经济效益。新增服务国家发展目标和实体经济评价维度,如普惠型小微企业贷款“两增两控”考核指标等,促进商业银行更加有效响应国家宏观政策。

支持稳外贸稳外资 六部门联手优化跨境人民币政策

2021年1月5日   来源:上海证券报

为进一步发挥跨境人民币业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用,近日,人民银行会同国家发展改革委、商务部、国资委、银保监会、外汇局联合发布《关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知》,自2021年2月4日起实施。

《通知》涵盖推动更高水平贸易投资人民币结算便利化、进一步简化跨境人民币结算流程、优化跨境人民币投融资管理、便利个人经常项下人民币跨境收付、便利境外机构人民币银行结算账户使用等五个方面内容,推出十多条举措。

围绕实体企业需求,《通知》明确,在全国范围内开展更高水平贸易投资便利化试点。境内银行可在“展业三原则”的基础上,凭优质企业提交的《跨境人民币结算收/付款说明》或收付款指令,直接为优质企业办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算,以及资本项目人民币收入在境内的依法合规使用。

在支持跨境电子商务等贸易新业态方面,《通知》明确,境内银行在满足交易信息采集、真实性审核的条件下,可按相关规定凭交易电子信息为跨境电子商务等贸易新业态相关市场主体提供经常项目下跨境人民币结算服务。

《通知》同时提出,支持境内银行与合法转接清算机构、非银行支付机构在依法合规的前提下,合作为跨境电子商务、市场采购贸易方式、外贸综合服务等贸易新业态相关市场主体提供跨境人民币收付服务。

为进一步简化跨境人民币结算流程,《通知》明确,优化跨境人民币业务重点监管名单形成机制,支持单证电子化审核,优化跨国企业集团经常项目下跨境人民币集中收付安排,在全国范围内开展对外承包工程类优质企业跨境人民币结算业务便利化试点。

《通知》还取消对外商直接投资业务相关专户管理要求,境外投资者将境内人民币利润所得用于境内再投资,可将人民币资金从利润分配企业的账户直接划转至被投资企业或股权转让方的账户,无需开立人民币再投资专用存款账户。放宽对部分资本项目人民币收入使用限制,便利外商投资企业境内再投资。

央行:稳健的货币政策要灵活精准、合理适度

2021年1月6日   来源:上海证券报·中国证券网

据中国人民银行1月6日消息,2021年中国人民银行工作会议1月4日上午以视频形式召开。会议总结2020年主要工作,分析当前形势,部署2021年工作。人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。人民银行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘桂平、刘国强,党委委员、中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱出席会议,并就分管领域工作提出具体要求。

一是稳健的货币政策更加灵活适度。坚持总量政策适度、降低融资成本、支持实体经济三大政策取向,搞好跨周期设计。三次降低存款准备金率,提供1.75万亿元长期流动性。累计推出9万多亿元的货币政策支持措施。前瞻性引导利率下降,推动实现金融系统向实体经济让利1.5万亿元目标。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。我国成为全球率先实现正增长的主要经济体,也是少数实施正常货币政策的主要经济体之一。

二是金融支持稳企业保就业取得预期效果。遵循经济规律,分层次、有梯度地制定实施金融支持政策。设立3000亿元抗疫保供专项再贷款、5000亿元复工复产再贷款再贴现,增加1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,出台普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具。加大对精准扶贫、制造业、绿色产业等信贷支持力度。

三是宏观审慎政策框架进一步健全。持续构建要素完备的宏观审慎政策框架。建立逆周期资本缓冲机制。分步实施宏观审慎压力测试,完善系统性风险监测、评估和预警体系。建立健全跨境资金流动宏观审慎管理框架。统筹监管系统重要性金融机构和金融控股公司取得重大进展。

四是金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。坚持市场化法治化不动摇,根据形势变化及时调整不同阶段金融风险处置的重点和优先序。2018年,集中整治互联网金融、影子银行等领域的金融乱象,赢得攻坚战良好开局。2019年,会同银保监会依法果断接管包商银行,并稳妥处置了部分中小银行风险。2020年,牵头协调银保监会、证监会顺利接管“明天系”旗下9家核心金融机构,妥善应对债券市场违约风险。经过集中攻坚,系统性金融风险上升势头得到有效遏制,金融脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转。

五是加强国际金融合作,有序扩大金融业高水平对外开放。加强疫情下国际宏观政策协调,主动向重要国际组织和主要央行通报疫情动态和防范措施,分享抗疫经验。积极参与多边危机防范救助。参与制定G20缓债倡议并全面落实相关国家缓债申请,推动国际货币基金组织开展特别提款权(SDR)普遍分配,支持低收入国家应对疫情冲击。全面参与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)关于金融业的谈判,首次将新金融服务、金融信息转移纳入自贸协定规则。继续主动推进国际绿色金融合作。

六是金融改革取得新进展。金融委办公室地方协调机制全面建立。推动出台两批26条金融改革开放措施。人民币国际化再上新台阶。外汇领域改革开放深入推进。外汇储备经营管理不断完善,储备规模保持稳定。公司信用类债券违约处置与信息披露规则逐步统一,债券市场基础设施互联互通持续推进,外资持有我国债券总规模达3万亿元。做实存款保险公司和存款保险机构职能。开发性政策性金融机构业务分类管理持续推进。积极推进资管业务过渡期整改。

七是金融服务和管理呈现新亮点。根据疫情防控需要,及时开通金融服务“绿色通道”。统筹金融业重要立法职责有效履行。金融业综合统计进一步深化。区域金融改革试点深入推进。支付监管与服务水平进一步提升。全球法人识别编码(LEI)境内持码机构突破3万家。人民币现金管理及数字人民币试点工作稳步推进。国库服务质量持续提升。征信体系规划总体完成。反洗钱监管取得积极成效。持续整治侵害消费者金融信息安全行为。参事建言献策工作增效提质。

八是内部管理继续完善。统筹做好人民银行系统自身疫情防控工作。推进分支机构管理体制改革。内部审计监督、后勤、安全保卫、集中采购、离退休干部服务等工作水平不断提升。

央行就《征信业务管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

2021年1月11日   来源:中国证券报·中证网

央行官网1月11日消息,为贯彻落实国务院常务会议关于促进征信业发展提质、建立健全征信体系的会议精神,坚持征信为民,规范征信业务及其相关活动,加强征信监督管理,促进征信业健康发展,中国人民银行草拟了《征信业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),现向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2021年2月10日。

央行:取消信用卡透支利率区间管理

2021年1月11日   来源:上海证券报

利率市场化又迈出一步。2020年12月31日,人民银行下发通知,自2021年1月1日起,信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定,取消信用卡透支利率上限和下限管理(上限为日利率万分之五、下限为日利率万分之五的0.7倍)。

央行开展50亿元7天期逆回购操作 本周净回笼5050亿元

2021年1月8日   来源:上海证券报·中国证券网

央行1月8日公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,1月8日央行以利率招标方式开展了50亿元7天期逆回购操作,中标利率2.2%,与上次持平。

Wind数据显示,1月8日无逆回购到期,央行公开市场实现净投放50亿元。本周央行公开市场有5600亿元逆回购到期,本周央行累计进行了550亿元逆回购操作,因此本周净回笼5050亿元。

逆周期调节信号深度释放 企业跨境融资宏观审慎调节参数下调

2021年1月8日   来源:上海证券报

逆周期调节信号再次释放。中国人民银行、国家外汇管理局1月7日发布公告,决定将企业的跨境融资宏观审慎调节参数由1.25下调至1。

央行上调境内企业境外放款宏观审慎调节系数

2021年1月6日   来源:上海证券报

根据企业业务需求,近日,中国人民银行、国家外汇管理局决定将境内企业境外放款的宏观审慎调节系数由0.3上调至0.5。政策调整后,境内企业境外放款的上限相应提高,有利于满足企业“走出去”的资金需求,也有利于扩大人民币跨境使用,促进跨境资金双向均衡流动。

外汇局召开会议部署2021年外汇管理重点工作

2021年1月7日   来源:上海证券报·中国证券网

1月4日,国家外汇管理局召开2021年全国外汇管理工作电视会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,总结2020年外汇管理工作,分析当前外汇市场形势,研究部署2021年重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告,局党组成员、副局长出席会议。

会议部署了2021年外汇管理重点工作。一是防范跨境资本异常流动风险。加强外汇形势监测评估,密切关注疫情等外部冲击影响,引导金融机构和企业坚持风险中性原则,打击外汇投机行为,加强市场预期管理和宏观审慎管理,避免外汇市场无序波动。

二是深化外汇领域改革开放。以金融市场双向开放为重点,稳妥有序推进资本项目开放。完善境外机构境内发行股票、债券资金管理,推进私募股权投资基金跨境投资试点,改革外债登记管理,促进跨境投融资便利化。扩大贸易外汇收支便利化试点,促进贸易新业态发展。建设开放多元、功能健全的外汇市场,支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生品。

三是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理,以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管。完善以风险评估为导向的分类管理信用体系建设。加强非现场监管能力建设。以“零容忍”态度严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动,维护外汇市场健康秩序。

四是完善中国特色外汇储备经营管理。坚持市场化原则,前瞻性的做好战略配置,动态优化投资组合。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。

五是夯实外汇管理基础工作。深入研究“十四五”时期外汇管理改革思路,推进“数字外管”和“安全外管”建设,完善国际收支统计体系,做好常态化疫情防控工作。

六是全面提升党的建设质量。以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关,围绕庆祝建党100周年开展宣传教育活动,打造德才兼备的高素质专业化外汇管理干部队伍。

2020年我国外汇储备规模增加1086亿美元

2021年1月8日   来源:上海证券报

2020年我国外汇储备规模保持相对稳定,最新外汇储备规模稳中有升,并创下2016年5月以来新高。1月7日,国家外汇管理局公布的外汇储备规模数据显示,截至2020年12月末,我国外汇储备规模为32165亿美元,较11月末上升380亿美元,升幅为1.2%。

外汇交易中心:去年12月外资净买入债券1751亿元

2021年1月7日   来源:上海证券报·中国证券网

1月7日,外汇交易中心公布的2020年12月银行间债券市场境外业务运行情况显示,截至2020年12月底,以法人为统计口径,468家境外机构投资者通过结算代理模式入市,2020年12月新增2家;625家境外机构投资者通过债券通模式入市,2020年12月新增13家。

连续25个月增持 2020年外资净增持人民币债券超万亿元

2021年1月7日   来源:上海证券报·中国证券网

中央结算公司最新发布的2020年12月债券托管量(按投资者)数据显示,境外机构投资者的债券托管量大幅增长,12月境外机构债券托管面额为28848.44203亿元,同比上涨53.70%,相较上年末上涨53.70%。由此,境外机构投资者2020年12月增持1185.08亿元人民币债券,这也是境外机构投资者连续第25个月增持中国债券。

2020年1月至11月,以中央结算公司和上海清算所两个口径合计,外资净增持人民币债券9038亿元。综合中央结算公司披露的最新数据,2020年,境外机构投资者增持人民币债券资金量已超过万亿元。


国际动态


美国国会正式确认拜登当选总统

2021年1月8日   来源:新华网

美国东部时间1月7日凌晨,美国国会联席会议确认,拜登赢得306张选举人票,当选下一任美国总统。现任总统特朗普随后发表声明,承诺政权交接将有序进行。


金融动态


信托业


中国信登:2020年近半数信托资金直接投向实体经济

2021年1月6日   来源:中国银行保险报网

2020年度,信托行业服务实体经济成效显著,近半数信托资金直接投向实体经济,为促进疫后经济复苏发挥了积极作用。从2020年以来中国信登信托登记系统新增数据来看,一是特色业务发展逐渐趋向服务信托。资产证券化产品为代表的服务信托规模占比已从年初的30.13%上升至年末的46.58%,其他特色业务如消费信托和小微金融信托的规模占比至第四季度则呈现波动下降的趋势。其中,资产证券化产品存续规模最大的信托公司产品规模已近1500亿元,资产证券化产品单笔存续规模最大的产品规模约为150亿元。

二是财产权类信托产品规模占比呈波动上升。从资金来源看,财产权类信托产品规模年内呈波动上升趋势,当年12月份涉及初始募集金额达5000多亿元,为年内最高,占当月所有信托产品初始募集金额的55%,这从另一层面体现了行业主动回归信托本源发展服务信托的趋势。

三是工商企业成为年度信托资金最主要投向,投向金融机构的信托资金规模也有增长。当年投向工商企业的信托资金月度平均规模占比超三成,是信托资金最主要的投向。投向基础产业和房地产的信托产品的年度平均规模占比各近一成左右,相较年初其年末规模占比有明显压降。投向金融机构的信托资金规模占比与年初相比上涨近一倍;随着四季度信托产品初始募集规模的增加,信托资金流向金融机构的趋势也同比显现。

2020全年,中国信登新增办理完成初始登记的募集金额为6.82万亿元,新增产品笔数为2.79万笔,办理完成终止登记的募集金额为6.73万亿元,清算产品笔数为1.74万笔。同时,行业未来三年信托产品到期规模分别为3.80万亿元、3.37万亿元和2.01万亿元,呈逐步收窄的趋势。

另据中国信登信托受益权定期报送登记信息显示,截至2020年11月末,全行业信托产品存量规模为20.13万亿元,较上年末继续下降1.6%。

12月信托产品发行量连续走高,成立数量与规模双增长

2021年1月11日   来源:和讯网

12月共有58家信托公司发行2434款集合信托产品,发行数量环比增加575款,增幅为30.93%。前四位信托公司发行的信托产品总计747款,占比30.69%,占比环比下降6.59个百分点。

12月共有55家信托公司成立了2041款集合信托产品,成立数量环比增加569款,增幅为38.65%,共募集资1855.18亿元(不包括未公布募集规模的产品),环比增加513.29亿元,增幅为38.25%。

12月共有59家信托公司2051款集合信托产品应到期清算。


银行业


银保监会:适度有序推进村镇银行改革重组

2021年1月6日   来源:上海证券报

银保监会近日发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》(下称《通知》),支持村镇银行补充资本和深化改革,有效处置化解风险。

《通知》提出,支持主发起行向村镇银行补充资本以及协助处置不良贷款,适度有序推进村镇银行改革重组,支持引进合格战略投资者帮助收购和增资,以及强化对主发起行的激励约束等。

其中,针对适度有序推进村镇银行兼并重组,《通知》明确,允许监管评级良好、经营管理能力突出、支农支小特色鲜明的村镇银行吸收合并所在县(区)或省内临近县(区)的高风险村镇银行,将其改建为支行,其中,将临近县(区)法人机构改建为支行的,并购方村镇银行与其主发起行应参照执行“多县一行”制村镇银行设立条件相关规定。

《通知》指出,在坚持市场化、法治化和自愿原则下,属地监管部门可探索允许辖内国有大型商业银行和股份制银行将当地其他主发起行发起设立的高风险村镇银行改建为其分支机构。

针对引进合格战略投资者开展收购和注资,《通知》明确,对个别处置意愿不强、缺少处置能力的主发起行,属地监管部门可按照市场化、法治化的原则,推动其优进劣出。高风险村镇银行可引入地方企业、非银行金融机构参与化解风险,持股比例可超过10%,但主发起行的持股比例不得低于51%。持股比例突破限制的,待机构经营正常后,应逐步减持至或稀释至监管规定范围内。

商业银行绩效评价办法出炉 引入人均净利润等发展质量评价维度指标

2021年1月5日   来源:上海证券报

财政部1月4日印发《商业银行绩效评价办法》(下称办法),进一步发挥市场机制的决定性作用,激励商业银行更加有效响应国家宏观政策,增强商业银行服务实体经济、服务微观经济的能力,引导和促进商业银行高质量发展。办法自2021年1月1日起施行,即2021年度及以后年度商业银行绩效评价按照办法执行。

根据办法,商业银行绩效评价结果是商业银行整体运行综合评价的客观反映,应当作为商业银行改善经营管理和负责人综合考核评价的重要依据,是确定商业银行负责人薪酬和商业银行工资总额的主要依据。办法适用于国有独资及国有控股商业银行(含国有实际控制商业银行)、国有独资及国有控股金融企业实质性管理的商业银行,其他商业银行可参照执行。

指标体系设置方面,办法将改革前的盈利能力、经营增长、资产质量、偿付能力四类指标,调整为服务国家发展目标和实体经济、发展质量、风险防控、经营效益四类,每类权重为25%,兼顾了考核重点和平衡关系。各单项指标权重依据重要性和引导功能确定,可适时根据国家宏观政策、实体经济需求、金融发展趋势等进行动态调整。


证券业


证监会发布规定加强私募监管 明确提出“十不得”

2021年1月9日   来源:上海证券报

证监会1月8日发布实施《关于加强私募投资基金监管的若干规定》,进一步重申和强化私募基金行业执业的底线行为规范,形成了私募基金管理人及从业人员等主体的“十不得”禁止性要求。

从《规定》具体内容来看,首先其规范了私募基金管理人名称、经营范围,并实行新老划断。名称上,私募基金管理人应当统一规范,标明“私募基金”“私募基金管理”“创业投资”字样。经营范围上,应当标明“私募证券投资基金管理”“私募股权投资基金管理”“创业投资基金管理”等字样。业务范围上,要求私募基金管理人聚焦投资管理主业,不得从事与私募基金管理存在冲突或无关的其他业务。

其次,在优化集团化私募基金管理人监管方面,《规定》要求私募基金管理人在登记时如实披露其出资结构,严禁出资人代持、交叉持股、循环出资等行为。《规定》允许同一主体设立两家以上私募基金管理人,但应确保集团能对其控制的各管理人说得清楚、控制得住、负得起责。

《规定》还重申了私募基金应当向合格投资者非公开募集,进一步细化《私募投资基金监督管理暂行办法》合格投资者的范围,对国务院金融监督管理部门监管的资产管理产品不再穿透核查,不合并计算投资者人数,为私募基金引入长期资金扫除制度障碍。

另外,《规定》还明确私募基金财产投资要求,着力引导私募基金回归证券投资、股权投资等,对各类严禁投资的行为提出明确要求。同时,遵从商业惯例,《规定》允许私募基金以股权投资为目的,为被投企业提供短期借款、担保,借款或者担保余额不得超过该私募基金实缴金额的20%。

此外,《规定》还强化私募基金管理人及从业人员等主体规范要求,严禁基金财产混同、资金池运作、违规自融、不公平对待基金财产和投资者等违法违规情形。

修订16项、删除11项 上交所优化完善行业信息披露指引

2021年1月11日   来源:中国证券报·中证网

1月11日,上交所发布《上海证券交易所上市公司自律监管规则适用指引第5号——行业信息披露》。

上交所称,为优化行业信息披露规则体系,进一步提高行业信息披露的有效性和针对性,合理降低上市公司信息披露成本,引导价值投资,上交所整合、汇总此前发布的上市公司行业信息披露指引后,重新编号制定了《上海证券交易所上市公司自律监管规则适用指引第5号——行业信息披露》,现予发布,并自发布之日起施行。

据悉,本次整合对上市公司行业信息披露指引(共28项)中的房地产、煤炭、电力、零售、汽车制造、医药制造、钢铁、建筑、光伏、服装、新闻出版、酒制造、化工、食品制造、家具制造、有色金属行业信息披露指引(共16项)进行了修订;保留了《上市公司行业信息披露指引第一号——一般规定》的相关内容,删除了其余11项。

上交所修订上市公司聘任会计师事务所公告格式指引

2021年1月9日   来源:上海证券报

上交所1月8日晚发布公告称,为进一步规范上市公司聘任会计师事务所相关事项,提高信息披露的针对性和有效性,修订了《上市公司日常信息披露工作备忘录——第一号临时公告格式指引》所附《第一百号上市公司续聘/变更会计师事务所公告》;同步修订了《科创板上市公司信息披露业务指南第3号——日常信息披露》所附《第二十六号科创板上市公司续聘/变更会计师事务所公告》(以下统称《格式指引》),现正式发布,并自发布之日起施行。原临时公告格式指引同时废止。

新三板自律监管对象扩大 纳入保荐机构、承销商等市场主体

2021年1月9日   来源:上海证券报

全国股转公司1月8日发布实施《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》(下称细则)。细则扩大了新三板自律监管对象范围,新增了考量因素及情节,优化了自律监管措施程序及公开纪律处分程序。

细则一是修订扩大了自律监管对象范围,确保监管的有效覆盖。细则将保荐机构、承销商、交易参与人、做市商和重大资产重组的交易对手方等市场主体纳入监管对象范畴。

二是新增考量因素及情节,着力实现精准监管。细则增加对市场主体违规行为进行处理时需要考量的主、客观因素,并完善从轻、减轻和从重、加重情节,进一步清晰市场主体的责任界定。

三是优化自律监管措施程序,提升监管规范化水平。细则明确,暂停解限售、建议挂牌公司更换相关任职人员、暂不受理中介机构及相关人员出具的文件、限制账户交易等自律监管措施须由全国股转公司纪律处分委员会审议,保障限制权利型自律监管措施的规范行使。

四是公开纪律处分程序,提升监管透明度。细则新增全国股转公司纪律处分委员会设置、会议工作程序、委员构成及职责等内容,公开纪律处分的决策程序,增强可预期性,提升监管公开化水平。


保险业


互联网人身险新规征求意见 明确产品“互联网专属”标签

2021年1月7日   来源:上海证券报

1月6日,银保监会人身险部向各人身险公司下发《关于进一步规范互联网人身保险业务有关事项的通知(征求意见稿)》,旨在从源头重点解决互联网人身险业务非理性价格竞争、销售不规范、服务效能不高等问题。

《通知》的一大核心要点,即明确互联网人身险的经营门槛,即具备一定能力的保险公司才可以经营互联网人身险业务。

《通知》对保险公司主体有明确要求:连续四个季度综合偿付能力充足率达到120%,核心偿付能力不低于75%;连续四个季度风险综合评级在B类及以上;人身险公司连续四个季度责任准备金覆盖率高于100%,财产险公司连续四个季度的责任准备金回溯未出现不利进展;保险公司公司治理评估为C级(合格)及以上等。

此外,保险公司经营互联网人身险业务,还应具备《通知》要求的技术能力、运营能力和服务能力。


其他


外汇局完善做市商制度 外汇市场结构将更合理

2021年1月9日   来源:上海证券报

国家外汇管理局1月8日发布《国家外汇管理局关于修订〈银行间外汇市场做市商指引〉的通知》,进一步完善银行间外汇市场做市商制度。

此次《指引》修订主要遵循动态竞争、奖优罚劣、规模稳定、标准透明、公开公平的原则,从优化做市商结构,下放尝试做市机构的准入退出管理至中国外汇交易中心,规范做市交易行为,明确做市商应依法履行的义务等四方面对相关内容进行了修订。

优化做市商结构,发挥综合做市商优势,不再分产品设置做市商,鼓励做市商提高各产品综合交易和做市能力。

简政放权,下放尝试做市机构的准入退出管理至中国外汇交易中心,降低准入门槛,支持更多金融机构参与报价和提供流动性。

规范做市交易行为,加强对做市商日常监测、考核和评估,引导做市商减少对交易量的依赖,注重报价质量的提升和流动性的提供。

强调做市商责任,明确做市商应依法履行的义务,包括报价不得超过人民银行规定的银行间外汇市场交易汇价的浮动幅度、遵守外汇市场自律机制相关自律规范、积极引导客户树立汇率风险中性意识等,进一步强化做市商依法做市、服务实体经济的意识。


市属企业


上海发布国企改革《实施方案》:新增10家企业科创板上市,实施“二次混改”

2021年1月7日   来源:上海证券报·中国证券网

从1月7日召开的上海推进实施国企改革三年行动新闻通气会上获悉,近期上海已研究制定了《上海市贯彻〈国企改革三年行动方案(2020-2022年)〉的实施方案》。

《实施方案》提出,到2022年,上海国资系统将新增10家左右企业在科创板上市;国有股东持股比例较高的国有控股上市公司,引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理,实施“二次混改”;暂不符合上市条件的充分竞争领域企业,也将适时引入具有高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,发展成为混合所有制企业;还将重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能、数字城市等十大创新型领域,开展创新综合改革试点,构建有利于创新发展的十大机制。

王府井将引导鼓励城市免税店落户街区

2021年1月11日   来源:北京日报

北京市东城区第十六届人民代表大会第七次会议正在召开。 2021年,王府井将引导鼓励城市免税店落户街区,并将聚焦南北向的王府井步行街主街、东西向的东安门大街这个“金十字”,对主街进行精细化提升。

王府井,是首都的金名片。2020年,东城区制定了《王府井商业区更新治理规划》,成为首个落实核心区控规的街区级实施方案。方案进一步明确了王府井街区发展的总体定位、功能定位、发展战略、空间布局和实施策略。2021年,王府井街区将聚焦方案明确的“建设独具人文魅力的国际一流步行商业街区”的总体定位,在大街整体品质、业态、文商旅融合、智慧商街建设四方面发力。

围绕南北向的王府井步行街主街、东西向的东安门大街这个“金十字”主干,王府井街区将综合提升环境品质,打造休憩共享的商业步行空间。将开展王府井步行街主街精细化提升设计,编制王府井地区城市设计方案,并有序组织实施,适时启动实施东安门大街和王府井西街片区综合整治提升工程。并研究制定地区非机动车治理方案,提升街区非机动车治理水平。

2021年,街区坚持“一店一策”,持续优化业态布局、提升业态品质。将持续推动277号院改造升级,力争完成277号院整体改造,加大招商对接力度,积极吸引首店、网红店入驻。推动完成东安市场、新燕莎金街整体改造升级,实现重装亮相。启动外文书店、新中国儿童用品商店、利生体育商厦等升级改造。

北京银行与金融壹账通合作 共谋数字化转型新蓝图

2021年1月11日   来源:上海证券报·中国证券网

17日,在北京银行成立二十五周年之际,北京银行与金融壹账通在北京银行总行举行战略合作协议签署仪式。根据协议,双方将优先在零售业务、企业金融、智能客服、金融科技建设等方面展开合作。

北京银行党委书记、董事长张东宁表示,北京银行成立25年来,紧抓时代机遇,相继实现引资、上市、跨区域发展,探索了中小银行创新发展的经典模式。新时期,北京银行紧密围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务,强化党建引领,依法合规经营,加快数字化转型升级,加强全方位风险管控,扎实推动全行各项业务高质量发展。近几年北京银行积极布局数字化转型战略,借此次签约,将为数字化转型发展提供多方面的合作契机,进一步拓宽双方合作领域,实现共赢发展。


产业讯息


二手房成交继续升温 新房去化仍存难题

2021年1月5日   来源:中国证券报·中证网

近期,北京地区二手房市场延续11月以来的“暖冬”迹象,成交量仍然维持高位。以学区房、临近地铁次新房为代表的部分楼盘价格出现小幅攀升。相比之下,以限竞房为代表的新房市场普遍存在较大的去化难题,有些项目由于入市时间比较长,预售证已经过期,不得不由期房转入现房销售。

乘联会:202012月新能源乘用车批发销量达到21.0万辆 同比增长53.6%

2021年1月11日   来源:上海证券报·中国证券网

据乘联会111日消息,202012月乘用车市场零售达到228.8万辆,同比增长6.6%,实现了连续6个月7%左右的近两年最高增速。20201-12月的零售累计达到1928.8万辆,同比增速-6.8%,较1-11月累计增速-8.3%提升1.5个百分点,体现行业的稳步回暖态势。

202012月新能源乘用车批发销量达到21.0万辆,同比增长53.6%,环比11月增长15.6%12月新能源乘用车市场多元化发力,突破万辆销量的企业有上汽通用五菱41089辆、比亚迪28075辆、特斯拉中国23804辆,上汽乘用车18167辆,长城汽车10729辆。12月的蔚来、理想、威马、小鹏、合众、零跑等新势力车企销量同比表现也很优秀。大集团新能源表现分化加剧,上汽、广汽表现相对较强。BBA豪华车企的纯电动车本月开始全面量产。12月普通混合动力乘用车批发4.57万辆,同比202012月增长62%12月新能源乘用车零售销量达到20.6万辆,同比增长58.1%,环比11月增长20.8%

2020年新能源车批发销量117.0万辆,同比增长12.0%,呈现下半年顽强反转的强势增长特征。2020年新能源车零售110.9万辆,同比增长9.8%,呈现新能源车国内外全面增长的良好表现。

12部门:加大对居民购买新能源汽车、绿色智能家电等绿色智能产品的信贷支持

2021年1月5日   来源:中国证券报·中证网

商务部等12部门15日发布《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》指出,鼓励金融机构加大对流通行业市场主体特别是小微企业和个体工商户的金融支持力度,增加免抵押、免担保信用贷款投放。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下,规范创新消费信贷产品和服务,加大对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品的信贷支持。鼓励相关保险机构为企业开展信用销售提供风险保障。

北京“两区”建设稳步推进 已累计新增项目800多个

2021年1月6日   来源:新华社

北京“两区”建设国际商务服务领域新闻发布会消息,当下国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设工作稳步推进,一批行业领军企业、头部企业落户北京,累计新增项目800多个,其中外资项目约占1/5

北京市商务局党组成员、北京市“两区”工作领导小组办公室专职副主任刘梅英表示,北京市16区和北京经济技术开发区,以及科技、商务、金融、教育、信息、医疗健康等9个重点领域牵头部门分别制定了推进“两区”建设的工作方案,同时,北京自贸试验区涵盖的组团(区)也分别制定了自贸试验区实施方案。

中欧班列(郑州)开行量逆势增长

2021年1月6日   来源:河南日报

作为河南“陆上丝绸之路”的重要承载,中欧班列(郑州)2020年开行量和载货量逆势增长、再创新高,助推河南进一步扩大高水平对外开放。

统计数据显示,2020年全年,中欧班列(郑州)累计开行1126班,累计货重71.49万吨、货值42.77亿美元。自2013718日开行以来,中欧班列(郑州)累计开行3886班,累计货重210.28万吨、货值160.67亿美元。在全国63家开行班列中,中欧班列(郑州)在开行质量、市场化程度、信息化程度和国内国际双向物流枢纽网络布局等方面保持领先,综合运营能力处于全国第一方阵。

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