消费者权益保护

【中国信托业发展报告】信托登记

2021年01月27日



中国信托登记有限责任公司(以下简称中国信登)作为信托业服务基础设施和行业唯一的信息科技基础设施平台,经过三年发展,其“三大平台”职能,即信托产品及信托受益权登记与信息统计、信托产品发行与交易平台、信托业监管信息服务平台均取得重大进展。在助力监管做好防范化解金融风险工作,促进信托业回归本源,服务信托业金融供给侧结构性改革的同时,全国统一的信托登记制度持续夯实,全国集中管理的信托受益权账户体系初步建立,行业权威的数据中心基本建成,行业集中采集管理的监管数据平台初步建立,行业信息网络体系完成搭建,行业金融科技支持水平不断提升。



信托登记呈现行业新态势



根据中国信登信托受益权定期报送数据显示,截至201912月末,信托存续规模为20.45万亿元。同时,据其信托登记系统数据显示,信托业降通道、稳经营趋势不变,主动管理意识和业务创新发展能力持续增强,全行业发展态势呈现积极变化,各项信托监管政策措施的执行显现较好成效。



根据信托登记系统数据来看,一是全年开展通道类业务的节奏整体放缓。从全年信托功能和受托职责变化趋势看,非主动管理类和事务管理类信托产品在规模占比上均呈现下行趋势。事务管理类产品规模占比从2019年初的70%左右下降至年末的40%左右,非主动管理类产品涉及初始募集金额和规模占比均创年内新低。尤其在第四季度,非主动管理和事务管理类产品规模占比均稳定在40%左右。去杠杆、降通道等监管要求在信托公司当年经营的实际态势中得到印证,行业主动管理意识有明显加强。二是资金投向实体经济的规模占比稳中有升。2019年第四季度末新增规模中资金投向实体经济的规模占比69.88%,较第三季度末上升1.36个百分点,从一定程度上反映出整个行业积极落实监管部门防风险、治乱象,支持实体经济发展的政策导向。三是资金投向房地产行业占比逐季下滑。从全年来看,投向工商企业和基础产业的规模占比显著上升,投向房地产的规模占比从2019年第一季度的15%左右降至第四季度的10%以下,一定程度上反映行业坚定贯彻“房子是用来住的,不是用来炒的”的政策导向。四是充分利用制度优势和自身资源积极开展特色信托业务。信托各项特色业务发展势头强劲,信托本源业务规模增长较快。截至第四季度末,特色业务月度平均规模占比达到38%,其中资产证券化业务规模占比超过20%,家族信托和小微金融信托规模占比分别接近1%,反映出行业较以往更加注重挖掘信托制度的本源优势及支持实体经济方面的直接融资优势,年内信托本源业务增长上了新台阶,说明行业转型仍有较大空间。



2019年,信托公司通过登记系统报送各类新增全量(含存量产品补办登记,下同)信托登记申请笔数有所下降,为8.76万余笔,环比下降10.71%。其中,各类预登记(包含预登记、重新申请预登记、补充预登记、撤销预登记)为4.52万余笔,环比上升27.45%。全流程登记(包含初始登记、变更登记、更正登记、终止登记)申请笔数为4.24万余笔,环比下降32.31%。其中,报送的2.08万笔初始登记涉及初始募集金额约为6万亿元;报送的1.46万笔终止登记涉及初始募集金额5.35万亿元。




信托登记工作新亮点



       2019年以来,中国信登积极探索一条符合行业实际发展情况的科学道路,通过打造“两大服务生态圈”,一方面衔接信托公司、银保监会、属地银保监局和其他金融主管部门,打造“监管服务生态圈”;另一方面连接信托公司、投资者及中介服务机构等,打造“信托市场生态圈”,积极实现监管赋予的各项自身职能。



      一是建立统一受益权账户体系。2019910日,中国信登信托受益权账户管理系统上线运行,实现全国集中管理的信托受益权账户体系建设取得零突破,这是中国信登作为行业基础服务设施的重要制度创新。这不仅有利于落实资管新规对打破“刚性兑付”等的监管要求,增强监管部门的监管监测质效,也有利于向受益人提供份额登记与查询等服务,及时有效地揭示缓释风险,切实保护受益人合法权益,更有利于构建规范化的行业信息披露制度与平台,助力行业信息服务的安全规范与高效,同时进一步助推上海成为我国信托业发展集聚高地和金融创新阵地。自2019910日信托受益权账户系统上线至当年末,包括全国各国有大型商业银行、各全国性股份制商业银行在内的26家银行类法人机构及其产品已开立信托受益权账户,全国68家信托公司中已有51家信托公司成为信托受益权账户代理开户机构。



      二是全面建立面向银保监会和各银保监局的信息服务机制。积极打造衔接信托公司、银保监会、属地银保监局和其他金融主管部门的“监管服务生态圈”,基于信托登记和受益权定期报送的数据,建立了行业风险监测服务机制,围绕行业热点事件组织报送分析报告,围绕信托产品存量业务季度分析、信托产品收益率季度分析、房地产和政信等重点板块信托业务分析等探索形成专项信息服务内容。



      自上线以来,中国信登向银保监会提供信托产品存量业务季度分析、信托产品收益率季度分析、房地产和政信等重点板块信托业务分析以及信托登记系统运行与管理情况报告170余期,其中201960多期。



      三是积极助力行业转型发展。中国信登信托登记系统通过新增事前报告功能板块,加大对分期发行产品、存续期信托产品新增关联交易的事前报告管理力度,提高事前报告效率。2019年上半年,中国信登启用信托受益权定期报送子系统,持续优化信托登记功能及性能,提高登记业务电子化与便利化程度。同时,中国信登面向全国信托投资者开始提供信托登记信息现场查询服务;开始面向机构提供核验认证类服务,包括身份核验、企业与个人信息核验查询等服务;上线投产特定信托项目登记模块,以满足信托行业新业务、新模式对信托登记提出的新需求。同时,不断创新服务模式,完善服务措施,积极研究投贷联动、产业基金、资产证券化等多种金融工具的信托登记优化,成为信托业回归本源不可或缺的制度安排。



      四是推进行业金融科技建设。目前,中国信登已开发运营信托产品登记、信托受益权账户等20余个信息系统。201911日投产的同城双活主备数据中心,实现了容灾恢复点目标(Recovery Point ObjectRPO)约等于0,并具备灾难场景下同城数据中心分钟级热切换能力,使中国信登为信托行业提供基础服务的科技能力上了新台阶。中国信登还参与2018年银保监会银行业信息科技风险管理课题研究,两个课题被银保监会评为2018年度非银行机构风险管理一类成果奖课题,发明专利也已获国家知识产权局初步审核通过。2019年,公司科技团队在ISG网络安全技能竞赛中问鼎总决赛金奖。



      五是主动利用自身政策优势推动信托财产查询。在前期课题论证的基础上,中国信登通过走访调研、专家咨询评审等方式形成了信托财产登记探索基本思路,目前已基本梳理出信托财产信息登记和查询工作推进基本框架,正在推动在沪央地金融管理部门就信托财产查询事项联合发文,在沪试点信托财产登记信息查询工作。



      六是积极践行社会责任。中国信登发起设立“中国信登·长安慈·定点扶贫慈善信托”,由长安信托担任受托人,自2018年起,连续三年每年投入20万元扶贫资金。自设立以来,中国信登认真落实帮扶资金按时到位,慈善信托以风险补偿金和保险形式为银保监会定点扶贫县贫困户发展养殖种植业提供支持,截至2020年初,累计已为89户农户贷款提供风险补偿金保障,超过400户农户获得保险补贴,积极助力产业扶贫取得良好效果。



信托登记公司展蓝图



      中国信登将继续遵照有关监管工作要求,以信托产品与受益权信息登记中心、信托受益权账户体系管理中心、行业综合服务与会员服务中心、股权托管与财产登记中心、行业标准化产品发行与交易流转中心和行业数字风控服务与金融科技基础中心“六个中心”项目建设为抓手,把优化服务助力监管监测与行业转型并实现收入来源多样化作为重要工作目标,在发挥“三个平台”职能的同时,支持培育“专业、信义、勤勉、尽职”的信托文化,推动新时代信托行业的高质量发展。



(文章来源:信托业协会官网微信公众号)



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